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机场防治鸟害专题

  

一中国客机尼泊尔撞鸟

10/10 新加坡《联合早报》

　　(加德满都17时55分讯)一架载有212名搭客的中国客机在尼泊尔加德满都机场发生意外，客机在起飞前数秒左侧引擎撞上一只鸟，所幸机师及时“刹车”，在跑道终点前把客机停了下来，躲过一场空难。

　　发生事故的是中国西南航空一架飞往西藏的波音757型客机。事发时，客机全力发动引擎准备起飞，不料一只鸟意外扑向客机的左边引擎。

　　出事客机的8个轮子有7个爆裂，所有机舱人员与乘客都安然无恙。由于这起意外，加德满都国际机场必需暂时关闭。

驱赶台东丰年机场机场候鸟
航警人员疲于奔命

09/28 台湾《联合报》 记者罗绍平／台东
　　交通部民航局台东航空站最近饱受候鸟“袭击”，航警局台东分驻所员警为确保民航机安全起降，这几天频频出动，以猎枪等工具驱鸟，但候鸟赶了又来，员警说，只能以“疲于奔命”形容。

　　每年入秋之后，固定有大批各类候鸟取道台东南迁避冬，丰年机场周边因树林茂密、草坪翠绿，成为大多数候鸟“过境”台东最佳的暂时栖息地，也因此对丰年机场的民航机起降飞航安全带来隐忧。

　　台东航空站指出，由于丰年机场跑道周边的草坪肥美，昆虫不少，成了野鸟觅食的最佳场所，其中以大白鹭鸶最多，往往一来就是上百只，在机场周边盘旋觅食，特别是飞机起降时，野鸟因受到引擎发出的巨响惊扰，成群飞起，使民航机飞安备受威胁，所幸至今尚未发生“鸟击”事件。

　　为了维护民航机飞航安全，台东航空站已要求航警人员每天利用各航班起降的空档，固定排班巡逻，利用蜂鸣器或霰弹猎枪等驱鸟，不过，航警人员的车辆一驶离跑道，大批鸟群又落地，让航警人员赶了又赶，大叹“疲于奔命”。

避鸟击，台湾两机场下驱鸟令

09/24 台湾《联合报》 记者陈嘉信／台东
　　天气转凉，空军台东志航基地机场，与民航局台东丰年机场，近日出现大批候鸟，影响两机场飞机起降；志航基地与航警局台东分驻所，除以猎枪展开射杀外，并与台东县野鸟学会研究搭配其他方式驱鸟，确保飞安。

　　台东民航站为防鸟击飞机意外事件发生，前年禁止丰年机场附近民众养鸽，不过，仍时有野鸟或外来的鸽子出没闯入机场，造成飞行安全的困扰。空军台东志航基地也有军机遭鸟击困扰。

　　尤其最近天候转凉为候鸟南飞的季节，丰年与志航基地两处机场围广，加上跑道旁的草皮因为未喷农药，生态环境完整，因此有不少蚱蜢等昆生物栖息，引来候鸟前来觅食，早晚在机场跑道两端群飞觅食，影响飞行安全。

　　航警局台东分驻所最近接到机场塔台通知有白鹭丝等大型鸟类在机场上空，或跑道两端群飞后，赶往处理，起初以声音驱鸟，但是现在候鸟增多，驱不胜驱。

　　志航基地除架设鸟网，发动官兵定时发出声响来阻绝候鸟飞近志航基地机场外，并与台东县野鸟学会研究如何有效驱鸟。

大连机场急需“防空”

09/15 《新商报》 刘本伟　邵永连
　　9月13日12时30分，由西安——大连的2607航班2379号飞机在大连机场着陆过程中，左发动机被两只鸽子袭击，发动机受损，造成当日航班取消。

　　17时55分，又有一架洛阳——大连的4608航班2950号飞机在降落过程中，右发动机被飞鸟袭击，造成航班延误40分钟。

　　一天当中两架飞机发动机被鸟袭击，频率之高令人震惊，机场有关方面紧急呼吁保护场区净空环境。

　　市政府在去年就下发了《关于禁止在大连周水子国际机场飞行区饲养和放飞鸽子的通告》，但至今仍有鸽群飞临机场，给民航飞行安全带来极大隐患。尤其机场飞行区东侧有一个储粮仓库及一个垃圾场，这都是鸽子等飞鸟寻找食物的最佳场所，是飞鸟的吸引源。机场方面已投资几百万元购置驱鸟设备，加强驱鸟监察和人力投放，仅9月13日一天就击落喜鹊10只、鸽子两只，但机场净空仍令人堪忧。如果飞鸟造成发动机起火，后果不堪设想。

荷兰客机撞飞鸟引擎受损紧急降落

08/29 联合早报
　　一架载有449人的荷兰皇家航空波音747客机，在美国洛杉矶起飞后不久，部分引擎外壳突然在空中脱落，掉落在机场附近的海滩上。

　　机师发现故障后，立即排出大部分燃料，在空中度过惊险的1小时20分钟后，客机折回机场安全降落，机上所有乘客安然无恙。

　　航空公司发言人说，事发在星期天，掉落的金属片共有三块，掉落在机场附近一个挤拥的沙滩上，其中一块阔两公尺。金属片坠落的位置距离最近的人只有六公尺，幸好没有击中人，否则后果不堪设想。

　　初步调查相信，客机起飞或飞行期间，可能有雀鸟被吸入引擎，引发连锁反应，造成引擎碎片掉落。

印度飞机遭鸟撞　有惊无险

08/17 新华通讯社 记者周效政
　　新华网新德里８月１７日专电：印度一架国内民航班机１７日早晨从南部港口城市马德拉斯起飞不久突遭飞鸟撞击，幸好飞行员发现及时，返回机场迫降成功。机上５５名乘客安然无恙。

　　据印度报业托拉斯报道，这架波音７３７飞机隶属于印度联合航空公司，１７日早６点从马德拉斯起飞，准备经班加罗尔市飞往门格洛尔市。但是，起飞还不到１０分钟后，飞行员就发现飞机遭到飞鸟撞击，机身受损，于是急忙飞回马德拉斯机场迫降。联合航空公司事后宣布，将安排新的班机将被撞飞机上的乘客送往目的地。

载人热气球九霄惊魂渝航管部门高度关注

08/03 华西都市报
　　截至昨日，对载人热气球观光飞行失控升空事件的处理又有新的进展：重庆沙坪坝区旅游局已决定暂停载人热气球飞行；而深受各类空飘物“骚扰”的重庆民航管理局表示，7月22日失控的载人热气球导致5个航班备降成都，机场关闭20分钟，损失惨重。民航方面不得不考虑索赔问题。

　　载人热气球飞行体验观光是重庆歌乐山森林公园最新开辟的旅游项目，启动时间不到两个月，7月22日的“失控事件”使这个项目不得不刹车。沙坪坝区旅游局办公室主任陈冰封在接受记者采访时强调，他们在艺术广场开展的“热气球观光活动”是经重庆市体委批准的，而且这个热气球观光项目仍局限于系留飞（即有固定系留柱控制在一定空间内的热气球飞行），应该是相当安全的，至于7月22日的“失控升高”（见本报7月23日报道），初步调查发现有许多偶然因素。

　　民航安监处的王玉奎抱出了厚厚两大本《飞行不正常情况登记本》，他说：“空飘物碍航的记录都在上面，这两年是越来越多，像去年6月17日一天就有3起气球升空事件，导致数十个航班延误等待。”让老王百思不解的是这些气球升到6000米甚至12000米的高空，竟然毫发无损。现在更吓人，不正常情况登记中又多了一项：热气球，这玩意儿比气球大数十倍，如果失控对飞机威胁更大。我们从机场航道图上可以清晰看见，江北机场的主航道是南北向，即自南向北或自北向南，而重庆城区常年风向为由北向南，正好与机场“空中走廊”吻合；最大的隐忧是由南向北通过巴南长生镇导航台进出重庆的这条主航道，竟与重庆最繁华的商业区渝中区上下呼应！大多数商业广告活动在此举行，作为户外广告的彩色气球广告，一旦升空，必定让满载旅客的客机来一场冷汗淋漓的“九霄惊魂”。这次热气球飞不见了影儿，当然把航空管制中心的神经绷紧了。安监处副处长陈玉生认为这类材质的气球雷达发现不了，完全属于“隐形杀手”，像“5·27”18只气球集体升空，则形成了一个恐怖的“隐形水雷群”，所以当时惟一正确的办法就是关闭机场。这一关导致川航、西南航等公司的5个航班只好飞到成都双流机场备降，损失惨重。有关人士指出，像气球、热气球等空飘物导致机毁人亡的惨剧在全球范围内尚无先例，但这些“隐形杀手”越来越多，如果不严加控制，小气球撞毁大飞机的惨剧迟早会上演。

　　在一次调查放飞气球碍航事件时，面对责任人满不在乎的神情，一位民航官员忍无可忍地质问道：“如果你的妻子儿女乘坐的飞机因为升空气球‘装怪’而落不了地，你还会像现在这样无所谓吗？！”

　　7月31日，沙坪坝区旅游局表示，暂停热气球观光飞行项目，并初步打算将载人热气球观光飞行项目转移至森林公园内。

　　8月1日，民航重庆管理局透露：有关方面正在收集材料，拟向相关责任单位索赔。空飘物碍航现象已经引起民航总局高度关注，并考虑制定相应法规。

　　今日，中央电视台专题部记者专程来渝聚焦“空飘物碍航”事件。

　　 《民用航空法》第六章第五十八条：禁止在依法划定的民用机场范围内和按照国家规定划定的机场净空保护区域内从事下列活动：饲养、放飞影响飞行安全的鸟类动物和其他物体。

　　

　　《民用航空法释义》对五十八条解释：除鸟害外，放风筝、气球等物体，都会给飞行中的航空器造成不同程度上的危害。

　　

　　《广告法》第三十二条：有下列情形之一的，不得设置户外广告：影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志使用的；妨碍生产或者人民生活……

　　

　　《民用航空法》第七章第八十七条：任何可能影响飞行安全的活动，应当依法获得批准，并采取确保飞行安全的必要措施，方可进行。

纽约国际机场请来游隼当“保安”

07/21 《北京青年报》
　　帕莉斯是一只985克重的2岁美洲游隼。它的生活待遇是一般动物享受不到的。每天它都能吃到高蛋白食物，还有一名专门的“教练员”。这样做的目的并非是为了让它破世界纪录或拿什么大奖，而是要它和其它14只游隼“保安”一起，确保纽约国际机场飞机的飞行安全。

　　鸟撞飞机造成机毁人亡的惨剧已是屡见不鲜。据美国联邦航空协会统计，去年美国民航机场共有4800架飞机在起飞或降落过程中和鸟相撞，约7％的机鸟相撞事件导致飞机受损，因此而支出的维修费每年高达3亿美元。该组织估计，美国至少已有350人在机鸟相撞事故中死亡。去年7月份，一只红头美洲鹫被卷进美国空军一架F－16喷气式战斗机的发动机里，导致飞机坠毁，飞行员也未能幸免。

　　为了请到这些特殊的“保安”，纽约国际机场可谓不惜重金。这15只游隼是该机场从一个隼环境保护组织那里租来的，租期三年，费用是100万美元，包括每只游隼2500美元，它们的教练的工资和它们的食物——冻鹌鹑肉。帕莉斯和它的伙伴们住在一间特殊的房子里，并配有“单间”——特制的木巢。为了让这些“保安”睡好，睡觉时，它们的教练还要给它们戴上羽毛做的帽子。每天，15只游隼轮流值班。

　　除了纽约国际机场外，还有5个美国军事基地也请了游隼“保安”鼎力相助。

花莲机场旁又见放鸽子一罚四家

06/09 《联合报》 记者赵容萱
　　民航局花莲航空站与航警局花莲分驻所查获四家养鸽户在花莲机场跑道附近放飞，影响飞安，昨天开单告发。
　　航空站表示，航空站一定距离内，禁止饲养飞鸽或施放有碍飞航安全物体，违者可处新台币三十万元以上，一百五十万元以下罚锾。
　　花莲机场属於军民合用机场，民航局在八十七年七月，订出机场附近五公里内，拆除鸽舍流程与补偿办法，同年底完成拆迁与补偿作业。不过，航警局在年初曾开出一张罚单，并拆除鸽舍，养鸽户向交通部诉愿中。
　　日前，航空站又接获民众反映，花莲机场附近已拆迁的鸽舍，养鸽户重新盖鸽舍，又开始养鸽放飞。
　　经警方调查发现，靠近机场南方跑道附近，分属新城乡嘉里村、嘉兴村和花莲市辖区，有九家养鸽户，除了五家因饲养种鸽，与县政府切结不放飞，也没有放飞现象不处罚外，其馀四家有放飞行为，航空站已开罚单处分。
　　民航局花莲航空站航务组长林幸福说，鸟击事件中，海鸥或老鹰等大型鸟类，或者成群鸟类对飞机的伤害最大，而根据鸟类学家研究，影响飞安，飞鸽排名第一。
　　林幸福说，为了降低鸟击事件，航空站除了禁养飞鸽外，也运用多种方法，希望把机场变成鸟类不喜欢的环境，例如定期除草，小昆无法栖息，鸟类缺乏食物就不会闯入，装置鹰眼气球，让鸟类惧怕，在跑道附近设网捕捉，和在特定区驱鸟。
　　航空站表示，跑道附近，鸽群与白鹭鸶常出现在上午五时四十五分至七时卅分间，下雨後，白鹭鸶的数量较多。莲航空站与空军四０一联队不定期派人巡场驱鸟。

警惕，鸟类对飞机的威胁

《东方航空报》文章：
    当你看到鸟儿翩翩飞舞时，可曾想到鸟类对飞机的威胁。虽然它们长着一对翅膀，一旦它们一起共舞时，不但不美妙，还会带来一幕接一幕可怕的惨剧。

    据记载，1975年，一架DC一10飞机在美国肯尼迪机场起飞时，一群海鸥被吸入巨大的发动机里，飞机爆炸坠毁。1996年9月22日，美国空军的一架由707改装的军用飞机从阿拉斯加州的爱尔蒙多夫空军基地5号跑道起飞时，撞上了30多只加拿大鹅。瞬间发动机火光冲天，飞坠毁在机场附近的洼地里，空勤人员全都遇难。“鸟害”被称为飞行安全的“天敌”，可见“鸟害”引起了人们的足够重视。

    据航空科学家研究测定，一只重量仅1公斤的鸟，对行驶中的飞机来说，其撞击力高达10吨，相当于一颗炸弹的能量。美国民航飞机的鸟击损失每年高达2．6亿美元。之所以”鸟害”如此日益严重，专家们认为主要有两方面的原因：首先是由于人们环保意识不断提高，各种鸟类的数量急剧增加；其次，随着高科技的发展，发动机的动力越来越大，而噪音却越来越小。B737发动机的进气量为320公斤／秒。B747发动机的进气量为are公斤／秒， B777发动机的进气量高达1420公斤/秒。显然，只要鸟类稍微接近发动机就会被吸进去。而且发动机切线旋转速度高达450米/秒，小鸟一旦被吸人发动机内就会变成无情的杀手。如果风扇叶片被鸟击断，碎片会随气流向后甩人飞机其它关键部位，造成更严重的后果。

    到目前为止，世界航空界尚无防治鸟害的灵丹妙药，但有一些针对性策略。首先机场从设计建造到机场的环境管理都有严格的法律规定，在机场选址、设计、施工中都必须依法考虑到鸟害的防治问题。此外，人们运用了很多方法，如生态学、鸟类学，以物种生态链方式控制“鸟害”也被证明是非常有效的方法。很多机场还成功地运用、一物降一物”的猎鹰驱鸟技术。

《东方航空报》文章：

   机场边的“小鸟天堂”

    如果不是亲眼所见，你怎么也不会相信，上海西部虹桥地区，竟会有成千上万只天鹭翱翔在苍穹。

    循着翩翩起落的天鹭踪影，记者找到了这片笼罩在飞机轰鸣声下的神秘土地。
    天鸳栖息地座落在一所四周装有铁丝网和水泥围墙的康复中心。里面十分静溢，朝西南一排秃树林的树枝上密密麻麻站满了天鸳，远处看去酷似挂着的片片树叶。在朝东北路旁的一排枝叶茂盛的樟树丛中，只要有人梢一走动，天鸳便受惊腾空而起，在林子上空周旋，景象蔚为壮观。在两条林带中间，杂草丛生，高低不平，上面盖着一层鸟粪。眼前的一切真让人感到仿佛是走进了原始森林。

    望着从头顶掠过的一大片天鸳，真为这几年因上海的绿化面积断增大而带来的飞鸟种群增加、生态环境明显改观而感到高兴。但每隔数分钟时间便能见到庞大的飞机掠过林子西部上空。又不免为飞机的安全起落感到担忧。带着这份疑虑，记者来到了虹桥国际机场。机场专门负责地空安全的管理部副总经理金维明告诉记者说：“随着这几年的经济发展，进出上海港的飞机也在不断增加，白天最忙时每隔两三分钟就有一架次飞机起降。而机场周边良好的生态环境吸引了鸟类在此繁衍生存，如属国家二级保护动物的大鸳这样的候鸟，在上海一年要待上十个月之久，再加上机场东面的上海动物园，也养殖着飞禽、鸟类。所以机场上空的安全压力也随之增大。为此我们配有一支训练有素的全天候驱鸟队伍，井在管理、装备上不断加大科技投入。最近由清华大学为我们专门设计的一辆集监、控、管于一体的国内最先进的驱鸟车已投入使用。跑道两侧6公里范围内，我们装有进口的仿声
扬声器，在起降跑道中心位置还拉着尼龙拦网，同时不间断地进行人工驱赶，正可谓土洋结合的立体战术。”

    记者在候机楼对面跑道一侧察看时，正巧碰上华东师范大学生物系唐恩贤副教授。他说，他和机场还在开展一项针对机场周边鸟类的种群、习性、飞行路线等的课题研究，已有七八个月了。唐教授提供了一组惊人的数字：在机场2公里范围内已有400多户养鸽户，大约放养着2万余羽信鸽。据考察，鸽子的放飞时间、飞行路线、高度等方面对飞机起降所构成的危险程度高于自然鸟类。在办公室，管理组人员取出了1998、1999年两起因信鸽憧机吸入发动机的四只套有信鸽会编号脚圈的断爪。据告知，这两起事故造成的直接经济损失达百万余元人民币！

    结束采访时，他们希望通过本报呼吁：能否尽快立法，杜绝这种人为构成的给飞行安全带来危害的隐患。            记者   潘文龙

《东方航空报》文章：

鹭鸟翻飞与飞机共舞，险！
合肥机场前驱加后堵，忙！

    栖息在合肥市稻香楼宾馆雨花塘湖心岛上的鹭鸟早已是合肥市一道亮丽的风景线，但鲜为人知的是，由于合肥骆岗机场恰巧位于雨花塘与巢湖的中点上，每天清晨成群结队的鹭鸟从雨花塘出发至巢湖觅食，傍晚再结伴而返，有一部分将机场作为驿站休息甚至过夜。而每日清晨和傍晚正是合肥机场的飞行高峰区，与朝阳、晚霞共舞的鹭鸟对进出该机场的飞机构成的威胁日趋严重。

    保护鸟类是生态保护的重要内容之一，而根治鸟害、防范鸟撞飞机又是保证民航飞行安全的必要手段，可以说世界上每个机场都面临着这一尴尬处境。据国际民航权威机构统计，近年来，世界上共发生七起鸟击飞机引起的机毁人亡事件，死亡逾200人，而全世界每年民航飞机因鸟击而毁坏发动机的直接损失就价值20多亿美元，由此造成的航班延误、取消、调机等间接损失更是直接损失的4一5倍。中国民航仅1997年就发生36起鸟击事件。在此严峻的形势面前，合肥机场因周围良田密布，南边又紧邻水草茂盛、鱼虾繁衍的“鸟类天堂”——中国五大淡水湖之一的巢湖，近年来面临着日趋严重的鸟害问题，虽成立了专门的驱鸟队伍，采取的割草戊树、填平洼
地、焚烧垃圾、修建驱鸟遁以及鞭炮炸、猎枪打等一系列综合措施，但意外情况依然时有发生。1998年6月，一只大摇大摆横穿机场跑道的野鸡就幢上了一架起飞滑跑过程中的波音737飞机的前起落架，由于该型飞机两台发动机仅距地面50公分，野鸡万一被吸进发动机就会造成无法挽回的损失。据实验表明，一只1．8公斤重的鸟以每小时460公里的相对速度撞上飞行中的飞机，其冲击力将达14吨，就是钢筋铁骨也承受不起。鉴于此，合肥机场在采取积极措施加大防治鸟害力度的前提下，呼吁全社会都来重视机场鸟害问题，配合机场当局综合治理，确保民航飞行安全。

    据悉，民航安徽省局近日依据《安徽省民用机场净空环境保护条例》已向安徽省有关部门提出议案，力争从根本上解决防治鸟害与保护飞机的问题，使得鸟类与飞机有一天能共享蓝天、各自翱翔。 （张剑）

《中国民航报》文章：

飞机翼边“飞弹”何时休？
——鸽子威胁通天之门 双流机场净空亟待保护

    第一次坐飞机，除了惊叹起飞时那种飘忽的感觉外．也许你还会想像着和窗外的小鸟一起“飞翔”吧！但是你可曾知道，素有“蓝天神鹰”之称的飞机居然会对不足它千分之一的小鸟“胆战心惊”。毕竟你所乘坐的飞机不能完全自由地“飞翔”；毕竟空中的庞然大物也会有它脆弱的地方。

    据统计，国际民航组织41个成员国在1993年一年中发生鸟撞飞机事故征侯3427起。1993年至1995年，每年野生动物造成美国民用飞机损坏费用约为1.53亿美元，造成飞机停飞643小时，其中95％左右事故是由鸟撞造成的。

双流机场：“家贼”难防


    在地处西南地区中心的成都双流国际机场，机场周围地区住户饲养的大批鸽子，对飞机的飞行造成了极大的危害。近两年来，由于鸽群数量的急剧增长，因此而发生的事故征候比前几年大为增加。国际民航组织的统计资料显示，鸟击飞机的事故主要发生在距地面2300英尺以内的空域，其中90％发生在1000英尺（300米）以下的范围，75％发生在距地面200英尺（60米）以下范围，即主要发生在飞机起飞和着陆的过程中。一只重量为500克的飞鸟与一架飞行速度为每小时370公里的飞机相撞，其产生的冲击力将高达3吨，足以导致飞机坠毁。而目前中国民航的飞机多
为波音、麦道、空中客车等大型喷气式客机，其起飞、降落速度均在300公里/小时以上。一旦飞鸟严重击中飞机要害部位，其后果不堪设想。飞机的发动机，是飞机最容易受到鸟击损坏的部位。但是，现在令双流机场管理者头痛的不是野生鸟类，而是来自净空领域内10000多只家养鸽子所形成的重重威胁。

养鸽者：我养鸽子没有违法


    鸽子原是和平的象征，但在机场这个特定的环境中，鸽子圣洁的光环下却不免透射出了灰暗的颜色。面对记者的采访，养鸽者们搬出了成套的“法规”：“国际上不是都要保护信鸽吗？我养鸽子不算犯法，飞机有飞机的法，鸽子也有鸽子的法。况且，我养鸽子早在几十年前就养了，那时候《民航法》上还没有规定说不准在机场周围养鸽子呢！”离机场跑道不足一公里处有一幢三层楼的房子，房顶鸽群萦绕，悦耳的鸽哨伴着飞机起飞的声音不时传人人们的耳朵。现已步人古稀之年的蒋老先生指着自己的100多只鸽子说：“我退休后在这儿养了十多年的鸽子了，几年前县上来人说要限养，我不干。养鸽子是有法可依的，飞机那么大，飞得那么高，鸽子咋能撞上它呢？”

打鸟队：“民航特色”

    “飞机怕小鸟”，双流机场在几年前就曾多次与地方政府联系，召开关于防止双流机场鸽害加强净空管理的会议。1997年经过双方的协调，机场下了很大的决心取缔家养鸽子，但是，当地派出所在执行这项任务中却遇到了种种困难，老百姓不理解、不支持，使取缔工作不得不中断，当地政府对此似乎也无计可施。时至今日，人工养鸽子问题不但没有得以解决，且有愈演愈烈之势，机场周边的鸽子达到了10000余只，数目惊人。百般无奈中，双流机场只好组建了具有“民航特色”的打鸟队。

    “每天早上第一架航班起飞前30分钟我们就上班，一直要到天黑才下班。机场控制室24小时监控鸟的行踪，7个人轮流巡逻在机场附近，但仍然打不完天上的飞鸽。”打鸟队的成员们说这番话时不由得叹了口气。据一位姓毛的小伙子介绍，夏天天晴的日子里，停机坪的温度至少比其他地方高七八度，坐在敞篷吉普车中，他们穿着的制服往往是“湿了又千，干了又湿”，而冬天，刺骨的寒风吹在身上也不好受。仅去年一年，打鸟队就打下了200多只鸽子，使鸟撞飞机事故征候较以前大大地减少了。

净空措施：千呼万唤盼出来

    《中华人民共和国民用航空法》第六章第58条第6款明文规定”（禁止）饲养、放飞影响飞行安全的鸟类动物和其他物件。”但这条规定缺乏解决具体问题的配套措施——鸽子要取缔，养鸽者要索赔，这钱应由谁来负担。双流机场的鸽子“越取缔越多”，我们不禁大声呼唤：净空措施快出来！”

    在双流机场和当地政府的会议纪要中，我们看到了他们的决心和为了减少鸽害而制定的具体措施：利用各种媒体，向村民、学生宣传《民航法》和《民用航空安全保卫条例》，使他们逐渐懂得净空对飞行安全的重要性；平整碾压土质地带的坑洼尽量减少鸟的栖息机会；定时割除飞行区的杂草，减少鸟类筑巢、觅食的机会；购买先进的驱鸟设备；加大巡视检查力度；对于地方公安机关采取的打鸟措施积极给予配合，并在机场鸟害取缔后给予一定的经费补贴。然而，在采访中，不少养鸽户反复强调自己的鸽子是信鸽，价格不菲，如果要取缔，就一定要赔偿。既然《民航法》明令禁止，当地政府也是三令五申，依法办事，难道还要赔偿吗？于是这就苦了基层派出所，民警们拿不出具体的措施，也没有适当的法律依据，对众多拒不执行规定的养鸽户无法采取强硬措施，而在现有的民航法中，有关此类的处罚也没有明文规定。

净空：何止是防鸽害

    净空已是民航一个老生常谈的名词。在双流机场，净空不仅仅只是防鸽害。记者在双流机场场务队了解到，机场周边共有14个超高建筑物，这些不能搬迁的建筑物要继续存在，按规定必须向航行部门请示之后，安装价值7000多元的障碍灯，这些钱由谁来付，又成为问题解决的“焦点”。近两年，曾经一度困扰机场、延误航班的秸秆焚烧问题在成都市政府的高度重视下已有了明显的改善。初夏，市委、市政府对此已提前作出安排，并划出了市郊禁烧区域，各级部门层层把关，农户递交了责任书，保证“绝不冒烟”。

    1998年，安徽省出台了我国第一部地方性净空保护法规——《安徽省民用机场净空管理要例》，以立法的形式明确了对机场净空的保护工作。

    他山之石，可以攻玉，其他地区是否也应转变净空保护观念，把保护净空、促进民航发展提高到地方经济改革开放的战略意义上来理解，并与民航紧密携手，为蓝天上“神鹰”自由地翱翔，也为本地区经济综合发展创造良好的环境。




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